香港正建立完整的加密监管体系
2023年1月31日，香港金管局发布长达 36 页的《关于加密资产和稳定币的讨论文件结论》，文件指出将优先监管参考法定货币且可能被用来支付的稳定币，并且对监管活动、目标实施时间、许可证、监管原则等作了详细介绍。具体来说，金管局将采用基于风险（指数）的方法来确定稳定币结构的范围，以便在拟议的制度下进行监管。鉴于稳定币可能带来更高、更紧迫的货币和金融稳定风险，金管局将优先监管声称参考种或多种法定货币的稳定币。之后当局将建立灵活性，从而在未来对其他稳定币结构进行监管。目标实施日期为2023 年 到2024 年。除了稳定币，事实上，香港正在建立一套全面而且有针对性的数字货币监管政策。比如，对于证劵型代币，根据“相同业务、相同风险、相同规则”的原则由《证券及期货条例》来监管；对于虚拟资产，通过即将出台的《打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例》，香港将虚拟资产单独归类，并推出全新的监管和发牌制度；对于稳定币，将被作为虚拟资产受到同样的监管，而且将可能结合香港现行的储值支付工具监管框架，同时受到《支付系统及储值支付工具条例》的监管；对于 NFT 目前没有一刀切的监管政策，部分 NFT 具有证券权益被归类为证券型代币进行监管，部分 NFT 具有治理投票权将作为虚拟资产来监管，还有作为积分或游戏用途的 NFT 将不受上述监管。
美国对于加密市场的监管政策整体上仍然相对较为成熟，美国芝商所最早上线比特币期货；随后又陆续批准USDC、BUSD等美元稳定币；美国加密交易所Coinbase又率先在美股上市；到了2022年，美国更是推出比特币期货ETF，这些举措整体都深远影响加密市场的发展，并使加密市场开始融入到传统金融市场。由于香港和美国的体制相似，金融业发达，香港此番的加密举措整体上是在美国的成熟经验上进一步深化，进行全面梳理，并逐步实施。2023年1月13日，三星资产管理公司在香港上市「三星比特币期货投资 ETF」，这是第三只加密资产ETF；此前南方东英资产管理有限公司推出的比特币期货ETF、以太坊期货ETF于2022年12月16日在港交所上市交易。另外，2023年1月31日，香港金管局发布的《关于加密资产和稳定币的讨论文件结论》进一步开始明确稳定币监管政策；而后续预计会根据加密市场发展，进一步推出相关加密政策。对比新加坡和香港的数字货币监管政策，在稳定币监管方面，新加坡和香港有很多共同之处，一方面他们都是将其作为数字支付代币或虚拟资产来监管，另一方面新加坡和香港都采取了进一步的措施来监管稳定币，香港将可能结合《支付系统及储值支付工具条例》来进行监管，新加坡打算在《支付服务法》（PSA）下面增加针对稳定币的监管条款。为方便读者进一步了解新加坡和香港的监管政策区别，本文选取PANews整理的一张香港和新加坡的加密监管政策对比图：作为争夺东南亚数字货币中心的竞争对手，新加坡和香港在监管数字货币方面都本着包容、开放的态度，一方面拥抱和鼓励技术创新，一方面实施配套的监管政策，以妥善管控风险和保护投资者。所以，香港的加密新规可以视为一种通过监管，积极拥抱DeFi和Web3的表现。整体上看，中国大陆的加密政策和香港的加密新政可以形成很好的互补效应，从而保证中国在下一代技术革命中具有足够的竞争力。免责声明:香港正建立完整的加密监管体系文章转发自互联网，版权归其所有。
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